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　　  “框架协议”  明确，将强化三省一 
市牵头单位顶层
沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县 、街
道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各 扬其优势、互补发展、合作  共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可 实践、可持 续的整体发展效应。